各區人民政府，市有關單位：

     現將《佛山市推進新一輪工業企業技術改造扶持資金【市工業和信息化局（市中小企業服務局）負責部分】管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑向我局反映。

          佛山市工業和信息化局

        2024年10月10日

 （聯系人：歐亞飛；聯系電話：83385269）

 

 

佛山市推進新一輪工業企業技術改造扶持資金【市工業和信息化局

（市中小企業服務局）負責部分】管理辦法

 

第一章 總 則

第一條 根據《佛山市人民政府關于印發佛山市推進新一輪工業企業技術改造若干措施的通知》（佛府〔2023〕16號）、《佛山市市級財政專項資金管理辦法》（佛府辦函〔2024〕14號）、《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市推進工業領域設備更新工作方案的通知》（佛府辦函〔2024〕42號）等規定，為進一步規范佛山市推進新一輪工業企業技術改造扶持資金（后簡稱“技術改造扶持資金”）的分配、使用、管理和監督，充分發揮資金的引導帶動作用，提高資金的使用績效，促進工業領域先進設備更新應用，推動我市制造業高質量發展，制定本辦法。

第二條 技術改造扶持資金主要用于推動我市工業企業開展技術改造和設備更新，加快培育和發展新質生產力，進一步強化制造業當家，推進新型工業化，建設年輕態現代制造業體系。

第三條 技術改造扶持資金的管理和使用應當符合國家、省、市的宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，堅持公開、公平、公正和效益優先的原則，確保規范、安全和高效使用。

第二章 部門職責

第四條 市工業和信息化局負責技術改造扶持資金市級預算的編制和執行，擬訂年度扶持計劃，統籌項目的申報評審、信息公開、監督管理和績效自評；指導和督促各區業務主管部門加快資金分配；及時追繳項目單位的應收回財政資金，在發現財政資金存在風險時及時采取措施等工作。

第五條 市財政局負責技術改造扶持資金預算管理，會同市工業和信息化局辦理資金下達、撥付、清算和回收手續，對技術改造扶持資金使用情況進行監督檢查，組織財政資金總體績效評價等工作。

第六條 各區業務主管部門負責技術改造扶持資金區級預算的編制和執行，組織轄區項目的申報評審、推薦上報、信息公開、監督管理和績效自評，及時追繳項目單位的應收回財政資金，在發現財政資金存在風險時及時采取措施，開展項目日常監督檢查等工作。

第七條 各區財政局應將市下達的技術改造扶持資金納入預算全流程規范管理，做好市級資金轉下達，及時足額撥付資金；協助辦理資金下達、撥付、清算和回收等手續；對技術改造扶持資金使用情況進行監督檢查，組織轄區財政資金總體績效評價等工作；接受市級監督檢查和績效評價等。

第三章 項目申報程序及原則

第八條 市工業和信息化局組織開展技術改造扶持資金項目申報，并在市工業和信息化局門戶網站、佛山市扶持資金綜合服務平臺（以下簡稱“佛山扶持通”）發布項目申報通知。項目申報通知內容包括扶持資金支持范圍、支持方式、支持標準和項目申報程序、申報條件、申報材料等。

第九條 各區業務主管部門組織符合條件的項目單位進行申報，并對申報項目進行審核或評審，上報市工業和信息化局。市工業和信息化局對各區上報的項目進行評審或復核。

第四章 項目評審及公示

第十條 市工業和信息化局、各區業務主管部門作為項目評審部門，負責相關項目的評審、公示工作。

第十一條 項目評審部門委托第三方專業機構組織或自行組織項目的評審服務工作。評審過程按要求采取競爭性評審、符合性審查等方式開展。

第十二條 項目評審部門根據項目評審結果擬定入庫或扶持項目名單，并通過部門門戶網站、佛山扶持通向社會公示。

第十三條 項目評審部門根據年度財政預算對入庫或扶持項目擬定資金使用計劃。采用項目入庫形式開展的項目，資金使用計劃需要通過部門門戶網站、佛山扶持通向社會公示。項目評審部門將資金使用計劃報本級人民政府審批同意后，會同同級財政部門按照規定辦理資金撥付手續。

第十四條 項目公示時，公示期為7天。公示期間有異議的，項目評審部門應進行調查，經調查核實不符合條件的項目不予支持。

第五章 資金使用管理

第十五條 市工業和信息化局、財政局，各區業務主管部門、財政局按照“誰評審、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，加強技術改造扶持資金的使用管理，嚴格執行各項規章制度。

第十六條 獲得資金支持的項目承擔單位按照“誰使用、誰負責”的原則，切實加強技術改造扶持資金的使用管理，嚴格執行各項財務規章制度和會計核算辦法，并自覺接受各級業務主管部門、財政、審計、監察等部門的監督檢查。

第十七條 項目因特殊原因需要變更或撤銷的，由項目評審部門審批。項目承擔單位要退回已撥付的財政資金。資金追繳工作由市工業和信息化局負責統籌，各區業務主管部門具體負責。追繳資金按市、區財政資金的扶持比例分別繳入市、區財政局。

第六章 信息公開

第十八條 技術改造扶持資金使用情況按照省、市有關規定，在部門門戶網站、佛山扶持通向社會進行公開。主要內容包括：

（一）資金管理辦法；

（二）項目申報通知，包括申報條件、補助標準、工作流程等；

（三）項目計劃情況，包括申報單位、申報項目、項目立項儲備、安排金額等；

（四）其他按規定應公開的內容。

第七章 監督檢查及績效評價

第十九條 市、區業務主管部門對技術改造扶持資金的使用情況進行跟蹤檢查，必要時會市、區財政部門對資金使用和項目實施情況進行專項檢查。

第二十條 市、區業務主管部門負責組織技術改造扶持資金支持項目的績效自評工作，會同市、區財政部門落實績效評價等工作。

第二十一條 獲得技術改造扶持資金的項目承擔單位在資金申請、管理、使用過程中存在違法違規行為的，追回財政專項資金，5年內不得申請財政專項資金，并依法依規對其開展失信懲戒。對違法違紀的責任人員和企業、單位，按照有關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由市工業和信息化局負責解釋。

第二十三條 本辦法自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日。