佛山市順德區倫教街道辦事處

關于印發《倫教街道推動經濟高質量發展扶持辦法》的通知

第一章 總則
　　第一條 為貫徹落實國家和省、市、區關于做好當前經濟工作的各項決策部署，引導和支持企業創新發展，做強做大，全面 提升我街道優勢產業的核心競爭力，搶抓新一輪發展機遇，實現 經濟高質量發展，特制定本辦法。
　　第二條 街道財政連續三年，每年安排 5000 萬元扶持資金，作為推動經濟高質量發展的專項資金。如符合條件的申請資金總 額超過年度專項費用，則在總額控制范圍內按比例分配。
　　第三條 本辦法適用于在倫教街道轄區內依法進行工商注冊和稅務登記的企業（不含房地產）， 在倫教轄區內依法進行社團登記并服務于上述企業的商（協）會 組織。 
第二章 扶持措施
　　第四條 支持企業做強做大
　?。ㄒ唬┕膭钇髽I實現跨越式發展。按企業上一年度的經濟貢獻量為基數，對當年新增的經濟貢獻給予獎勵：
　　1.企業當年核定主營業務收入超 3000萬元，且當年新增經濟貢獻 300 萬元以上的，給予15萬元獎勵；
　　2.企業當年核定主營業務收入超 5000萬元，且當年新增經濟貢獻 500 萬元以上的，給予 25萬元獎勵；
　　3.企業當年核定主營業務收入超 1 億元，且當年新增經濟貢獻 1000 萬元以上的，給予 50萬元獎勵；
　　4.企業當年核定主營業務收入超 5 億元，且當年新增經濟貢獻 2000 萬元以上的，給予100 萬元獎勵；
　　5.企業當年核定主營業務收入超 10 億元，且當年新增經濟貢獻 5000 萬元以上的，給予 200 萬元獎勵。
　?。ǘ┕膭钚∥⑵髽I上規模
　　對達到規模以上企業標準并首次進入統計聯網直報名錄庫的工業企業（以統計部門提供的統計名錄 為準），分兩年給予累計10萬元的配套獎勵資金，其中第一年新升規給予 5萬元的獎勵，持續兩年在庫的第二年給予5萬元的獎勵。
　?。ㄈ┲С稚藤Q流通、服務行業發展
　　1.自2022 年起，首次進入統計聯網直報平臺并填報數據的批零住餐、租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業，每家給予5萬元扶持配套補助。
　　2.促進商貿流通、服務行業企業擴大經營規模。對已被納入統計聯網直報平臺的批零住餐、租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業，年度銷售額同比增長10%以上，按照以下標準給予補助：批發企業年度銷售額達到8億元以上的給予15萬元補助；零售企業年度銷售額達到3億元以上的給予10萬元補助；租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業年度銷售額達到1億元以上的給予5萬元補助；住宿餐飲企業年度銷售額達到3000萬元以上的給予10萬元補助。
　　第五條 支持企業進行技術改造固定資產投資
　　技改固投獎補資金的獎補年限為2022年至2024年。從2023年起，每年對上一個年度內企業技術改造完成的設備投資按上級扶持獎勵金額的20%給予配套獎補。獎補金額最高不超過20萬元。
　　第六條 支持制造企業應用數字化智能化技術
　　為推動轄區內工業互聯網應用企業創新發展、轄區內傳統制造企業向智能制造轉型，助力倫教街道打造成為創新驅動、應用引領、生態活躍的全國數字化轉型領先高地。對成功申報上級數字化智能化轉型發展扶持資金項目的企業，按照以下標準給予配套補助，補助總額不得超過企業實際投入額：
　　1. 對成功申報數字化智能化示范工廠的企業，一次性補助50萬元；
　　2.對成功申報數字化智能化示范車間的企業，一次性補助20萬元。已獲得數字化智能化示范車間補助的企業，入選數字化智能化示范工廠，按兩者的差額進行補助；
　　3.對成功申報數字化智能化示范園區的企業，一次性補助20萬元；
　　4.對成功申報工業互聯網標桿示范項目的企業，一次性補助10萬元；
　　5.對成功申報“上云用云”的企業，一次性補助1萬元。
　　第七條 支持企業參加各類開拓市場經貿活動
　　對參加經街道經濟發展辦公室確定的國內重點經貿活動的企業，對其展位費用按照實際支出金額的50%給予支持，每家企業每場經貿活動最多支持 2 個標準展位，最高支持金額不超過2萬元，每家企業每年支持不超過5場活動。
　　第八條 支持商（協）會推動產業發展
　?。ㄒ唬┕膭钚袠I開展各類經貿活動，包括：政府和部門組織的經貿合作活動、行業區域品牌對外推介宣傳活動、組織企業抱團參加有助于行業企業開拓市場的其他活動。經街道經濟發展辦公室確定的重點經貿活動且該活動組織10家以上倫教本土企業參加，對活動的組織單位按每場活動一次性給予鼓勵扶持2萬元，每個組織單位每年扶持不超過5場活動。
　?。ǘ┕膭钚袠I商會自主舉辦有利于推動行業發展的各類展覽、展銷活動。經街道辦事處審定列入當年計劃內的相關活動， 對項目策劃、場地租賃、裝飾裝潢、資料印制、活動宣傳等費用 按實際發生金額的 50%給予主辦單位補助，每場活動最高補助金額不超過 20 萬元，每個行業商會每年扶持不超過3場活動。
　　（三）鼓勵商（協）會規范組織建設。對已取得社會組織等級評估資質 AAAA、AAAAA 的商（協）會分別給予 20 萬元、30 萬元的一次性補助；對通過重新評審并取得社會組織等級評估資質 AAAA、AAAAA 的商（協）會分別給予 15 萬元、20 萬元的一次性補助。
　　第九條 支持企業股改上市，鼓勵企業利用資本市場做優做強
　?。ㄒ唬┢髽I完成股份制改造，取得股份公司營業執照，
　　按如下標準給予配套資金扶持：
　　向廣東證監局報送輔導備案或向全國中小企業股份轉讓系統有限公司遞交掛牌申請材料并成功受理的企業，給予50萬元的資金扶持。
　?。ǘ┩瓿晒煞葜聘脑斓钠髽I成功在境內資本市場實現上市或掛牌，按不同層次的資本市場給予配套扶持：
　　1.在上海證券交易所主板、深圳證券交易所主板和北京證券交易所上市，一次性給予80萬元扶持；
　　2.在上海證券交易所科創板、深圳證券交易所創業板上市，一次性給予100萬元扶持； 
　　3.在新三板基礎層掛牌，一次性給予10萬元扶持，基礎層掛牌企業晉升創新層，給予15萬扶持；在新三板創新層掛牌，一次性給予25萬元扶持。
　　第十條 支持企業自主創新
　?。ㄒ唬νㄟ^高新技術企業認定的企業給予配套補助5萬；對通過廣東省科技業務管理陽光政務平臺受理、未通過高新技術企業認定的申報企業，給予補助1萬元；對從區外完成整體搬遷落戶倫教街道，并且高新技術企業證書有效期在1年以上的企業，給予一次性補助5萬元。
　?。ǘ┕膭钇髽I建立企業實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等研發機構，提高企業的自主創新能力。對新認定國家 級、省級實驗室的企業，分別給予 50 萬元、30 萬元的配套獎勵；對新認定省級以上工程技術研究中心的企業，給 予 10 萬元的配套獎勵；擁有省級重點實驗室或工程技術研究中心的企業從順德區外整體遷移倫教街道的，給予10萬元的配套獎勵；對新認定國家級、省級、市區級企業技術中心的企業，分別給予 30 萬元、10 萬元、5 萬元的配套獎勵。
　?。ㄈ┕膭钇髽I開展科技創新、技術創新等自主創新項目，包括：科學技術獎項目、開展核心技術攻關等。對當年獲得各級無償資助的項目、按扶持獎勵金額的 10%給予企業配套扶持獎勵，扶持金額 最高不超過 10 萬元。每家企業每年只能申報一項。
　?。ㄋ模┕膭钜幠Ｒ陨霞{統高新技術企業加大研發費用投入。
　　對企業當年研發費用與銷售收入比例情況給予一定的補貼，具體補貼標準如下：企業當年研發費用與銷售收入比例大于4.5%而小于或等于5.5%的部分，按照當年研發費用總額的2%給予補貼；企業當年研發費用與銷售收入比例大于5.5%而小于或等于6.5%的部分，按照當年該部分研發費用總額的10%給予補貼；企業當年研發費用與銷售收入比例大于6.5%的，按照當年該部分研發費用總額的15%給予補貼。每個企業每年享受研發費用補貼按照超額累進制計算，補貼上限不超過20萬元。企業當年所發生的研發費用須以當地稅務部門認可的納稅申報表數據為申報依據。申請主體應承諾所申報補貼的研發費用必須符合中國稅務和會計準則規定，并且與向稅務部門申報的研發費用數據保持一致。

   第十一條 支持企業開展協同創新
　　經評審入選省、市、區的科技創新團隊并獲得各級財政專項經費資助的團隊給予一次性配套獎勵，其中：科學家團隊給予100萬元，領軍人才團隊給予50萬元，青年拔尖人才團隊給予10萬元。
　　第十二條 支持招商引資
　?。ㄒ唬┱猩桃]獎勵
　　對成功引薦項目落戶倫教街道（“項目落戶倫教街道”具體指企業工商、稅務登記地址屬倫教街道范圍，并在倫教街道有實質開展生產經營活動，下同）的引薦機構予以獎勵。引薦機構要求在項目引進洽談過程中有起到實質的中介作用并實現項目落戶，引薦機構可以是國內外的企業、社會團體、經濟組織、機構等，但不得是所引薦的投資項目的投資者、實際控制人、股東或其他關聯人。引薦順德區外具有自主知識產權、核心技術、較好市場前景的項目落戶，且項目固定資產投資在500萬元人民幣或以上的, 可在項目落戶2年內按項目實際固定資產投資額的2%獎勵給引薦人。
　　同一單位引薦獎勵總金額每年累計不高于100萬元。在引薦獎勵申請過程中，若僅一個引薦機構提出該投資項目的獎勵申請且資料齊備時，確認該引薦機構申請有效。若出現兩個或以上引薦機構對同一投資項目提出獎勵申請且資料均齊備時，先由各引薦機構協商獎勵分配比例；若協商不成，則不予獎勵。引薦機構已經與倫教街道辦事處簽署有招商服務協議，所引進的項目屬于招商服務協議約定的服務內容的，不再重復獎勵。引薦獎勵的涉稅支出由引薦機構自行承擔。
　?。ǘ┲С种卮笳猩桃Y項目落戶 。
　　為進一步做好招商引資工作，提高我街道產業發展水平，吸引更多符合我街道產業發展導向的優質投資項目落戶我街道，促 進區域經濟可持續發展。
　　1.用地支持。對重大招商引資項目優先供地，在不低于國家規定的我區工業用地出讓最低價的前提下，重大招商引資項目可給予土地出讓起始價適當優惠。
　　2.租金補助。街道外有市場前景的招商項目以租賃形式進駐我街道各類載體，按經濟貢獻可連續三年給予租金補助。補助金額按租賃工業廠房面積據實核算，年經濟貢獻1000元/平方米以上項目按7.5元/平方米·月，年經濟貢獻800元/平方米以上且不足1000元/平方米項目按5.5元/平方米·月標準，補貼面積不高于10000 平方米。各類載體必須是承接轉移園（騰挪園)，即用于解決騰退企業安置或周轉使用的園區（項目），且由政府或國資參與改造、統租工業廠房、商品廠房等。
　　為支持本地企業上市，順德區范圍內經順德區加快資本市場發展工作領導小組辦公室認定的上市后備并完成股份制改造企業以租賃形式進駐倫教街道內商服辦公場地且作為企業上市主體注冊地及總部辦公場所?？蛇B續三年給予租金補貼，補助金額按租賃面積據實核算，補貼標準最高按60元/平方米·月，補貼面積不高于500 平方米。
　　3.對于產業鏈帶動或對地方經濟發展貢獻特別重大的投資項目（特重大招商項目），可由街道經濟部門報街道聯席會議研究決定，以“一企一策”方式 給予扶持。

第三章 申報和程序要求
　　第十三條 符合本辦法申報條件的單位需根據申報通知要求向街道經濟發展辦公室提交書面申報材料。街道經濟發展辦公室對申報的材料進行形式審查，對符合申報條件的，予以受理； 認為不符合條件或者有疑問的應向申請單位說明原因后將申請材 料退回申請企業、商（協）會。
　　第十四條 對正式受理的申請，街道經濟發展辦公室根據本辦法要求組織評審（書面審查和現場審查），出具審核意見后上 報街道辦事處審批，街道財政辦根據街道辦事處審批意見，按照 有關規定撥付扶持資金。
　　第十五條 申報單位應提交以下申報材料（一式一份，加蓋公章）：
　?。ㄒ唬﹤惤探值劳苿咏洕哔|量發展專項資金申請表（附件）；
　?。ǘ┢髽I營業執照或社會組織登記證；
　?。ㄈ┨峁┥陥箢悇e相應證明資料（如批準文件、各類證明證書、合同、發票、照片、審計報告、總結等相關資料）；
　?。ㄋ模┢渌枰峁┑南嚓P證明資料。
　　以上申報材料一式一份，其中第（一）須提交原件，其他為復印件（需提供原件核實）。
第四章 資金管理
　　第十六條 企業提供虛假材料、騙取扶持資金的，按有關規定嚴肅查處，并追回扶持資金；情節嚴重的，依法追究相關法律 責任。
　　第十七條 獲得扶持資金的單位應自覺接受有關部門的項目檢查和審計監督。
　　第十八條 享受租金補貼的企業,在享受此政策期間，不得將自用辦公用房出租、轉租或改變其用途。
　　第十九條 結合我街道經濟、社會發展需要和倫教街道辦工作安排，制定項目申報指南（內容涵蓋扶持對象、扶持重點、扶持方式、適用范圍、申報時限及公示方式等），通過文件、網絡等方式統一向社會發布。
第五章附 則
　　第二十條 申報對象應按照“從高不重復”的原則，適用上級和街道相關扶持辦法。企業可同時申報同一項目各級配套扶持，但同一項目所獲得的各級補助累計金額不得超過該扶持項目實際投入金額。
　　第二十一條 本辦法所稱的“以上”、“不超過”包含本數、 “以下”不包含本數。
　　第二十二條 本辦法由街道經濟發展辦公室負責解釋。
　　第二十三條 本辦法自發文之日起30日后實施，有效期至2024年12月31日止。2022年1月1日起符合本辦法所列條件的企業、商（協）會和重大招商項目，均可以申報相關補助或獎勵。

附件：倫教街道推動經濟高質量發展專項資金申請表

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